【制度创新】长三角船检通检互认:舟山片区创新举措推动长三角区域船检一体化高质量发展
近日,在江苏润扬船厂船舶靠泊区,泰州交通执法支队船检船务大队验船师对舟山籍“协强”号散货船进行年度检验后,当天发放了证书。据了解,这是自去年长三角船舶检验通检互认试点开展以来,首艘由泰州交通执法支队完成年度检验的舟山籍船舶。
“船检通检互认,让我们省了不少心。”“协强”号散货船相关负责人深有感触地说,往年,船舶开回舟山年检,油费至少要花十几万元。如果要在营运地进行检验,事先还得向舟山船检申请,等待验船师排班赶过来。这两年由于疫情影响,验船师来去不便,船舶检验也成了不少船东的一块“心病”。“今年,我们向泰州船检部门提出检验申请,当天就收到了回复,很快就确定了检验时间,为我们今年在江苏运输风力设备争取了宝贵的时间。”相关负责人说。
舟山市船舶检验中心相关负责人介绍
长三角一体化高速发展后,区域内船舶流动性日益增长,船舶检验发证地的地方船检机构前往异地(船舶营运地)进行船舶检验的频次持续上升。异地检验周期长、成本高、质量安全隐患大,航运企业对快速、便捷船检诉求十分迫切。
聚焦船民、船东“急难愁盼”,舟山市港航和口岸管理局主动先行先试,率先在长三角船检通检互认作出示范。舟山船检与南京船检建立合作关系,逐步验证通检互认可行性。去年8月,舟山船检首次试水“通检互认”,为南京籍运输船“淳凯1”完成检验,获得船东点赞,并迅速引起行业高度关注。
以舟山和南京合作为蓝本,舟山船检探索长三角区域船舶检验通检互认模式,加大与长三角有关单位沟通协作,联合江浙沪皖有关海事、船检机构共同完善通检互认机制,破除政策壁垒。该模式作为优化营商环境的措施之一列入交通强国试点任务。去年,交通运输部海事局印发《长三角部分区域实施船舶检验通检互认机制试点工作的通知》,进一步明确通检互认机制。同年9月27日,被列入首批试点的6家单位签订了合作协议。根据协议,各试点单位对登记在上海、舟山、南京、泰州、皖江地方船检机构的船舶,优先考虑对两个换证检验周期内回船籍港不便船舶的定期检验(不包括换证检验)和临时检验实施“通检互认”。不到半年,试点单位共互检船舶20余艘。
据分析,该模式不仅实现了长三角区域船检资源共享,缓解了地方船检资源短缺问题,还打通了疫情防控下船检“绿色通道”,为全国船检通检互认机制奠定基础。下一步,舟山船检在落实好“通检互认”创新试点的同时,将进一步探索扩大“通检互认”试点范围,力争将成熟经验在更多沿海城市推广应用。
供稿:舟山片区
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